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江苏 强化“督查评管”推进农田建设竣工验收

发布日期: 2021-11-22 作者: 刘自艰 来源: 农民日报·中国农网 【字体: 打印本页

  竣工验收是检验高标准农田建得好不好,质量达不达标的试金石。今年7月底前,江苏省在县级初验的基础上,对13个设区市的2020年度高标准农田建设项目进行全面竣工验收。9月下旬,省农业农村厅组织7个组对全省项目验收工作开展了抽查。

  从省级抽查情况看,全省各市组织有力、验收认真细致,既查任务面积,又查项目实施;既查工程建设,又查资金使用,较好地完成了验收工作。截至抽查时,全省2020年360万亩任务全面完成,资金报账率达到95%以上,项目区亩均增粮150斤以上,农民人均纯收入增加500元左右。

  在竣工验收中,江苏省强化“督”的作用。坚持以督促建,做到省市县三级联动,督组织领导、督制度完善、督作用发挥、督建设进度,确保项目高效推进。全过程开展巡回指导、组织定期调度,做到省级派员挂钩、市级分片包干,县级做到项目包干到科室领导、责任落实到具体人、进度分解到田块,全程倒逼工期、促进问题整改。建立承诺制度,市级向省级作出承诺,县级向市级作出承诺,逐级向上签订承诺书,确保按时完成项目建设任务。

  压实“查”的责任。坚持以查促改,做到查制度落实、查作业流程、查标准执行、查安全隐患,确保问题实时整改。注重质量检测和问题整改相结合,认真开展四方验收和县级初验,全面消除质量安全隐患。注重落实标准和整改通报相结合,严格验收标准、规范验收结论,下达验收通报、杜绝弄虚作假,确保项目质量经得起群众评价、经得起时间检验。注重自查自纠和接受监督相结合,聘请第三方参与验收工作检查抽查,靠前督促问题整改,全力推动项目扫尾。及时公示项目成效,主动接受社会监督,切实把好项目建设最后关口。

  发挥“评”的优势。坚持以评促优,做到评建设质量、评机制创新、评保障措施、评特色做法,确保项目建设成效。省委、省政府把高标准农田建设纳入乡村振兴考核、高质量发展考核内容,加大考核力度。全省农田建设管理条线重点结合真抓实干、粮食安全、乡村振兴、延伸绩效、转移支付等专项绩效评价考核,严密组织当年高标准农田建设进展情况自评,按照评价指标对各地年度农田建设情况进行全面考评。对建设成效显著的7个设区市局和13个县(市、区)局农业农村局给予通报表扬,宿迁市等3个设区市和海安市等8个县(市、区)受到省政府表彰。

  提高“管”的质效。坚持建管结合,做到管全、管细、管精、管严,确保项目管理效益。细化固化项目建设程序,按流程做好规划编制等每项工作。强化项目建设过程管理,按照省级出台的加强农田建设工程质量管理的意见,将项目设计单位、施工单位、监理单位的相关工作行为纳入责任主体诚信管理范围,促进诚信价值全过程融入项目建设。突出项目建设安全管理,省厅印发关于加强农田建设安全生产工作的意见,指导各级强化安全意识、深化教育宣传、注重企业监管、开展隐患排查。

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